【网络扶贫精选论文】从“望货出山”看网络扶贫

发布时间：2018年11月19日

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从“望货出山”看网络扶贫

贵州移动

【摘要】网络扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分，通过国家级贫困县望谟县的网络扶贫工作入手，结合中国移动贵州公司“望货出山”的扶贫事例，浅谈网络扶贫。

【关键词】网络扶贫望谟望货出山

自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央便一直高度重视扶贫、脱贫工作，打响了一场脱贫攻坚战，而作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，党的十九大对脱贫攻坚战作出了全面部署。网络扶贫，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是脱贫攻坚的重要组成部分，是助力打赢扶贫攻坚战的重要手段，是信息通信行业承担的重要使命。网络扶贫，就是要“推进贫困村通宽带进程，加强贫困地区网络应用”，本文将从贵州省黔西南州望谟县的扶贫工作入手，结合中国移动贵州公司“望货出山”的扶贫事例，浅谈网络扶贫。

一、望谟县概况

望谟县位于贵州省南部，黔西南布依族苗族自治州东部，总面积3018平方公里，下辖12个乡镇、3个街道，拥有161个行政村和4个社区，2018年，全县户籍总人口32.6万人，其中常住人口24.48万人，有包括布依族、苗族、瑶族在内的等19个少数民族，少数民族人口26.15万人，占全县户籍人口的80.2%，是典型的少数民族聚居县。

望谟县作为典型的“老、少、边、穷”地区，一直以来贫困面广、贫困程度深，长久的贫困又导致基础设施落后、科教水平低、人口素质较差，脱贫难度大，故虽然经济有所发展，但整体上仍旧处于贫困的状态。

截至2017年，望谟县全县贫困人口6.44万人，贫困乡镇7个（按原17个乡镇统计）、贫困村91个，其中极贫乡镇1个、深度贫困村38个，贫困发生率21.5%，是贵州省14个深度贫困县之一。

二、望货困境——增产不增收，村民愁白头

望谟县作为国家级贫困县，农村贫困问题尤为显著，位于油迈瑶族乡西南角的纳王村就是一个典型的贫困村，为了帮助纳王村摆脱贫困，给纳王村农业增效、农民增收，2014年5月，贵州省委组织部投入帮扶资金197万元，帮助纳王村36家农户种植精品水果“金煌芒”芒果467亩。经过4年的精心照料，2018年纳王村的“金煌芒”迎来了大丰收，但丰收不代表就增收，随着芒果的成熟，相应的问题也随之而来。

纳王村地处贵州偏远山区，长期以来一直交通不便，信息闭塞，虽然近年来已经完成对村境内村道的硬化改造，水泥村道已经贯穿全村，交通状况得到了极大改善，但纳王村的水果产业刚刚起步，知名度不高，更没有形成产业链，导致中间商压价严重，产品收购价过低，虽然丰收，但难以增收，甚至可能会因为没人收购而烂在地里。另外，虽然目前城镇地区电商产业已经较为发达，但长期的贫困导致纳王村民受教育水平普遍较低，对新事物的主动接受能力有限，而且对于纳王村这样的偏远山区，物流问题也仍未能较好解决，让纳王村民自己通过电商渠道去销售水果虽然可以避免中间商压价，但没有知名度、无法保证销量，即使卖出去了，快递运输、水果保鲜等问题都难以解决，在目前阶段显然不现实。

三、望货出山——中国移动贵州公司信息网络助力精准扶贫

针对纳王村芒果增产难增收的问题，中国移动贵州公司黔西南分公司迅速成立了助力纳王村芒果销售的专家团队，开展“望货出山”行动。

首先，移动公司借助自身的信息化产业优势，为纳王村芒果提供销售展示平台。2018年，为了响应黔西南州委、州政府提出的电商扶贫、望货出山的脱贫攻坚工作部署，望谟县移动公司自主研发了“咪咕益村”乡村服务平台，目的是通过增加农产品附加值，打通乡村到城市的快速通道，架起情感交流的桥梁，展现乡村的青山绿水，民俗风情，绿色美食，达到“以产助贫”的目标。针对纳王村芒果缺少销售渠道的问题，黔西南州分公司将纳王村丰收的“金煌芒”纳入“咪咕益村”农产品版块，通过移动公司现有的平台，借助移动公司的良好品牌帮助纳王村提升芒果的品牌效益。

其次，移动公司依托自身丰富的信息网络资源开展宣传，帮纳王村芒果提升知名度，将纳王村芒果打造成“网红芒果”。前期，移动公司通过黔西南分公司的公众号对纳王村“金煌芒”进行宣传造势，依托移动自身的信息网络资源、经过多方助力，纳王村的“金煌芒”一夜之间刷爆朋友圈，甚至吸引到了黔西南州电视台“金州新视线”栏目的记者致电咨询并沟通采访事宜，迅速打开了知名度；在借助新媒体和传统媒体进行宣传预热后，中国移动贵州公司黔西南分公司还利用“和商务”直播平台，对纳王村“金煌芒”的采摘现场、销售现场进行直播，直接通过直观的实时画面展示纳王村芒果的种植环境、种植状况，通过网络切实拉近纳王村芒果与消费者之间的距离，消除纳王村地理位置带来的物理隔阂。

最后，移动公司还为纳王村芒果提供统一运输，解决物流问题，并协助纳王村干部进行芒果数量的登记，组织售卖活动。借助电商平台+网络直播的宣传销售新模式，2018年8月仅一个月时间，黔西南分公司前前后后开展的3次销售活动就达到22000斤芒果的销售量，为纳王村村民增收12万元。

四、从“望货出山”看网络扶贫

信息网络为扶贫工作注入新动力。无线通信、互联网等技术已经应用到各行各业，作为全面达成小康社会必须打赢的脱贫攻坚战，也应该顺应时代潮流，结合当下社会发展特点，将信息通信应用到扶贫工作中去。同时，我国的贫困地区多数存在“老少边穷”问题，地理位置和地理环境的限制曾经是造成贫困的的根本原因之一，也为扶贫工作带来了很大的困难，而移动网络及互联网恰恰可以消除这种由地理因素带来的空间及时间上的距离，为扶贫工作带来新的方法，注入新的动力，提升扶贫工作的效率及效益。

网络扶贫建立在通信基础网络建设较为完善的基础上。“要致富，先修路”，对于网络扶贫工作也是如此，要切实将信息网络技术应用到扶贫工作中，就必须先做好基础网络的建设工作。在“望货出山”的行动中，不论是前期宣传时对芒果做的信息采集，村民对芒果销售情况的掌握，还是后期的采摘直播，都需要有完善的基础网络才能实现。在这方面，贵州移动在2016年-2017年间，共计投资1.12亿元，实现望谟县行政村4G网络覆盖率100%，自然村覆盖率达98%，累计建设宽带端口近4万个，为这个贫困山乡架设了“信息化高速公路”，为“望货出山”行动奠定了基础。2018年，贵州移动还将进一步加大建设力度，实现4G网络乡镇深度覆盖、农村广覆盖的目标，农村宽带覆盖率将由21%提升到60%。

网络扶贫目前也存在一些困境，其中显著的问题就是由于长期的贫困、科教水平落后及信息闭塞，致使虽然贫困地区基础网络建设虽然已经卓有成效，但信息网络的许多应用却不够普及。在“望货出山”行动中也可看到，针对芒果销售，村民最先考虑的仍是传统的卖给中间商，移动公司开始提出提供线上宣传销售平台时，村民也是犹豫不决，不敢过于相信这种新的销售模式。要想让网络扶贫能发挥最大的作用，就要改变贫困地区人民的思维方式，提高他们对信息网络各种应用的了解、接受程度，在网络扶贫工作中多组织相关知识的宣贯及培训，政府及各界有志企业也应该多开展类似“望货出山”的行动，先借助大企业现有的网络资源及品牌力量开展网络扶贫，让贫困地区人民切身实际感受到信息网络带来的好处，潜移默化，使贫困地区人民达成从被动接受转为主动利用信息网络增收的转变。

网络扶贫要由“点”到“面”。社会发展到现在，信息网络技术已经渗透到城镇居民生活的方方面面，在网络扶贫工作上，也应该从类似“望货出山”行动这样的“点”入手，逐步提高贫困地区人民对信息网络的接受度及信任度，将网络扶贫工作开展到生活的方方面面，切实提升贫困地区人民的医疗、教育、生活水平，这样才能最大程度发挥好网络技术的优势，达成良性循环。

[参考文献]

[1]工信部. 工信部解读《关于推进网络扶贫的实施方案（2018-2020年）》. 工信微报,2018.

[2]望谟县人民政府.望谟概况.望谟县人民政府门户网,http://www.gzwm.gov.cn/zjwm/wmjj/201612/t20161221_1589696.html

[3]张莉萍. 贫困地区脱贫路径探析——贵州省望谟县为例.决策与信息,2016.

[4]贵州移动吹响望谟结对帮扶脱贫攻坚号角. 人民网-贵州频道,2018-05-12