【网络扶贫精选论文】中国移动云视讯多场景覆盖、全方位助力精准扶贫

发布时间：2018年12月26日

“【网络扶贫精选论文】专栏由中国通信学会开设，用于发布2018“推进网络扶贫优秀论文”征集活动所收集到的精选论文，每周不定期发布，欢迎您关注和订阅！”

中国移动云视讯多场景覆盖、全方位助力精准扶贫

中国移动政企分公司 刘昶

精准扶贫是我国现阶段扶贫攻坚工作的指导思想和实施方略，也是中国特色扶贫开发理论和道路的积极探索和宝贵实践。党的十九大指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题。习近平总书记指出，“要实施网络扶贫行动，推进精准扶贫、精准脱贫，让扶贫工作随时随地、四通八达，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感”。深入贯彻落实党的十九大关于坚决打好精准脱贫攻坚战的部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以推进网络基础设施建设为突破口，以加快网络扶贫应用为方向，充分调动各方面积极性、主动性和创造性，不断缩小城乡“数字鸿沟”，为打好精准脱贫攻坚战提供坚实的网络支撑。

传统扶贫面临的制约瓶颈

扶贫是一场攻坚战，更是一场持久战，唯有知己知彼，才能赢下这场“硬仗”。中国移动迅速响应国家精准扶贫号召，成立云视讯专项工作组，在全国较为贫困地区驻地调研，了解当地脱贫困境，掌握脱贫诉求，深挖限制当地发展症结，经长期走访调研发现，总结以下致贫原因。

一是信息不对等。贫困村绝大多数分布在交通极不便利的边远山区，信息闭塞、教育、医疗等资源匮乏，当地居民的文化程度不高，不能享受较好的医疗资源。在信息化时代，信息不对等导致贫富差距日益增大，长此以往恶性循环严重制约着落后地区的发展。

二是政策传达不及时、不到位。部分落后地区虽有扶贫政策，但扶贫效果不显著，归根结底还是国家政策传递不及时、落实不到位。由于地市下属乡村众多，加上通讯设备普及力度不足，导致最新扶贫政策无法落实到家家户户，村民不能完全接收扶贫信号，导致扶贫效率低下，成果差。

三是专业技术匮乏。部分落后地区的村民缺乏基本的脱贫技能培训，未能掌握最新技术方法，在信息技术化时代，仅依靠传统劳作成为村民就业率低、竞争力弱的主要原因。

以移动网络为优势，降低沟通成本

中国移动云视讯通过高效、经济的视讯沟通技术手段，有效缩小城乡“数字鸿沟”，大幅降低基层扶贫工作成本，让精准扶贫提速增效，不仅可以就日常扶贫政策进行宣导，也可以让贫困地区群众接受远程农技农经教育。

一、上传下达，落实到户

政府制定的政策如何能够及时、准确、有效的传达给村民，是保证扶贫政策落实到位的重要前提。云视讯远程精准扶贫系统，第一时间传递最新扶贫信息、第一时间相应国家号召、第一时间启动扶贫行动。

云南保山市政府项目覆盖全市25个乡镇、310个行政村，累计建设335个高清视频会场。市、区各会场部署云视讯高清会议终端，扶贫专家手机安装云视讯软终端，高效准确地传达与落实国家扶贫政策,及时了解贫困群众的需求与想法，有效掌握地方脱贫工作方向。通过云视讯远程精准扶贫系统，各级政府扶贫办可方便快捷的进行现状调查，询问重点，并进行致贫原因分析，现场制定脱贫计划，因情施策、因势利导，对症下药、靶向治疗，提高帮扶实效和脱贫质量，有的放矢的提高贫困群众对精准扶贫、脱贫政策的了解，加快推进精准扶贫工作步伐。

贵州六盘水市扶贫攻坚钟山战区指挥部项目，覆盖全市12个县级会场、23个乡镇、173个行政村及居委会，累计建设208个高清视频会场，是全省第一个区-乡镇-村三级视频扶贫落地项目，有效解决了“一天一扶贫”的调度难问题，实现了实时会议实时调度的理念。将省、市、区、乡镇与村级扶贫攻坚任务在空间上进行无缝对接，并直接推动村级党支部的基建宣传。通过云视讯远程精准扶贫系统，便于有效开展产业扶贫、教育扶贫，注重扶贫与扶志、扶智相结合，补齐贫困群众的“精神短板”，让“没想法”的贫困群众脑子转起来、心里热起来、身子动起来。

二、专业培训，益农惠民

提升农民科技文化素质，指导农业规模化、产业化生产，是帮助落后地区减小贫富差距的关键。

农业部副部长余欣荣会上强调，要大力推进信息进村入户工程，为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供有力信息化支撑，建设信息化示范村。为响应农业部关于益农信息社进村入户工程，11月10日，农业部在江苏省苏州市召开全国信息进村入户工程交流会。即刻启动“益农信息社进村入户项目”，南京六合区农业局云视讯项目覆盖六合区-乡镇-村委各级农业部门共计105个高清会场，有效解决农委在日常工作中的会议、培训、政策学习等需求，改变以往需集中各村镇工作人员至区里参会，效率较低困境。成功地把最新的政策、项目、产品和各种实用技术以声音、视频等多种媒体方式传送到千家万户。这是对传统扶贫调研走访、现场培训、传帮带等开展方式的优化和重要补充，大大缩减了扶贫工作成本投入，提高了扶贫工作效率，减少了人员流动，确保了信息及时准确、决策和措施及时到位。

三、实时互联，资源共享

在教育信息化2.0行动计划的八大实施行动中，对于教育扶贫方面有明确表述:开展网络扶智攻坚行动，大力支持以“三区三州”为重点的深度贫困地区教育信息化发展，通过企业和社会机构的支持，助力提升深度贫困地区教育质量和人才培养能力，服务地方、区域经济社会发展。推进网络条件下的精准扶智，坚持“扶贫必扶智”，引导教育发达地区与薄弱地区通过信息化实现结对帮扶，缩小区域、城乡、校际差距，实现公平而有质量的教育。

中国移动教育扶贫应用，借助云视讯覆盖乡、村级末梢节点的能力，配套同步课堂终端，支教教师不用跋山涉水也能与偏远地区的孩子们“面对面”，将优质的教育资源输送到师资力量薄弱地点及偏远地区，有效地缩短教育鸿沟。目前已完成泸州古蔺县“区域化同步课堂”、广东韶关同步课堂等多个试点项目，具备全网规模推广的条件。

助力精准扶贫，云视讯任重道远

云视讯远程精准扶贫，可有效帮助相关政府扶贫部门，实时掌握贫困户的脱贫需求和最新动态信息，让贫困地区得到真正有效的帮扶，全面、及时地了解国家的惠农政策，将脱贫技能传递到户，依靠驻村帮扶工作队与贫困群众面对面交流，邀请专家、技术人员面向贫困地区开展远程技能培训，成效显著。对于山区的孩子们而言，获得良好的教育信息和资源已经不再是遥不可及的事情，云视讯同步课堂助力解决教育资源分布不均衡的问题，让教育更加公平。

云视讯精准扶贫已初见成效，但扶贫任务仍任重道远。云视讯将再接再厉，依靠丰富的扶贫经验和产品优势，不断挖掘贫困地区扶贫的需求痛点，多种场景覆盖，助力进准扶贫再上新的高度。

中国移动云视讯，始终将精准扶贫作为一种责任、一种使命，将精准扶贫进行到底。